La opinión pública se deteriora sobre la nueva constitución en el medio desinformación campaña y afirma que la carta demasiado a la izquierda. Y el presidente chileno Gabriel Boric, que apoya la constitución, ha disminución de las tasas de aprobación. En las semanas previas al referéndum, los votantes parecen responder más a las opiniones negativas que a las positivas. información sobre la constitución.
Pero los cambios importantes en las reglas electorales también afectaron el resultado. Votar en 2020 es voluntario, pero el gobierno anunció que votar en 2022 sería obligatorio, por lo que la participación electoral aumentó del 51 % al 86 %. El voto obligatorio inclina la balanza en contra de la nueva constitución al aumentar la participación electoral entre los votantes menos interesados que tienen más probabilidades de votar por el statu quo y rechazar la nueva constitución.
Por supuesto, no todo el aumento en la participación electoral se puede atribuir a las reglas de votación obligatoria. Es probable que la nueva constitución fracase de alguna manera, pero probablemente no por márgenes tan dramáticos.
Protestas en Chile ayudan a producir convención constitucional
La constitución actual de Chile fue redactada en 1980, durante la dictadura del general Augusto Pinochet. El régimen militar redactó una constitución para consolidar una democracia limitada en la que la derecha y los militares conservan el poder de veto. Los cambios importantes en 2005 eliminaron algunos de los principios más antidemocráticos, pero todavía hay muchas deficiencias.
En 2019, la frustración con las instituciones conservadoras de Chile alcanzó su punto máximo y estallaron protestas masivas en todo el país tras el aumento de las tarifas de tránsito. unificador tema es un llamado a la “dignidad” ya la oposición a la élite política del país. Después de un mes tumultuoso, casi todos los partidos políticos en el Congreso acordaron realizar un referéndum sobre si Chile debería buscar una nueva constitución.
En octubre de 2020, los ciudadanos votaron para iniciar el proceso constitucional. Y en mayo de 2021, los votantes votaron a favor de una convención constitucional para redactar una nueva carta, que incluye la igualdad de género y la representación garantizada de los pueblos indígenas.
¿Ha cambiado la actitud de los votantes?
Cierta disminución en el apoyo a la nueva constitución de Chile puede ser inevitable. Es más fácil conseguir apoyo para una idea abstracta que para una propuesta concreta. Una vez que la convención constitucional presenta el borrador real, los opositores pueden criticar el proceso de redacción y cierto contenido, como la declaración de Chile como “plural” país.
Y los votantes responden más a los marcos negativos de la constitución que a los positivos. A estudiar llevado a cabo en Chile en agosto encontró que enmarcar la constitución de una manera negativa, lo que sugiere que era demasiado extremista y divisiva, aumentó la oposición. Pero enmarcar la constitución en términos positivos, lo que sugiere que es un documento razonable y basado en el consenso, no logra reforzar el apoyo. El estudio se realizó a través de un panel de Netquest en línea de 1204 encuestados, una muestra de encuesta diseñada para ser representativa a nivel nacional.
La confianza en las convenciones constitucionales declina en el medio escándalo y la percepción de que las convenciones funcionan demasiado polarizando. Centro de Estudios Públicos (CEP) encuesta en 2021 y 2022 muestra que antes del referéndum, los ciudadanos son cada vez más pesimistas acerca de si la nueva constitución mejorará la situación, como se muestra en la siguiente figura.
Por qué la participación en 2022 no se parecerá a la de 2020
Además de la disminución de la opinión pública, el patrón de participación también ha cambiado. El abrumador apoyo a una convención constitucional en 2020 refleja en parte la asimetría en la movilización. Los partidos políticos y las organizaciones de la sociedad civil de izquierda y centroizquierda se unieron para apoyar la redacción de una nueva constitución, mientras que los de derecha estaban divididos.
Baja parcialidad en Chile, pero aún movilizar votantes cuando las partes envían señales claras sobre el resultado que desean. En 2020, los chilenos de izquierda reportaron puntajes significativamente más altos que los chilenos de derecha, por un margen de 17 puntos. La gran brecha ideológica en la participación reportada es inusual para Chile
Pero mientras los de derecha están divididos sobre la redacción de una nueva constitución en 2020, se unen contra ella en 2022. La izquierda permanece unida en apoyo de la constitución, pero el centro izquierda ahora está dividido.
Dada la actitud negativa generalizada hacia los partidos políticos, las organizaciones no gubernamentales formadas por ciudadanos están en el centro de atención en 2022. Ambas campañas buscan atraer votantes moderados y no ideológicos. Incluso si votar no fuera obligatorio en el referéndum de este mes, los votantes probablemente aparecerían a una tasa relativamente similar en todo el espectro ideológico, como 2017 en comparación con 2020.
El voto obligatorio no ayuda a la nueva constitución
Un voto obligatorio puede inclinar la balanza en contra de una nueva constitución. Cuando la votación es voluntaria, los votantes indecisos a menudo se quedan en casa. Pero cuando el voto es obligatorio, tienden a votar apoyar el statu quo — en este caso, contra la adopción de una nueva constitución.
Este patrón también ayuda a explicar por qué las encuestas subestiman el margen de pérdida. En las últimas semanas de la campaña, línea superior número de encuesta designa una victoria para el equipo “No” con una ventaja de 12 puntos. Pero el resultado superior enturbió una estadística importante: la participación indecisa.
En estas encuestas, el 13 por ciento de los encuestados dijeron que aún no saben cómo votarán antes del referéndum. Si los votantes indecisos votan “No” en una proporción de cuatro a uno, el conteo de votos coincidirá con los resultados, con un 62 por ciento votando en contra de la nueva constitución.
Incluso si perdieran mucho, el proceso no terminaría aquí. Muchos votaron “No” para querer una nueva constitución, solo que esta no lo hizo.
En habla Tras reconocer la derrota de la constitución que apoyó, el presidente Boric elogió el proceso democrático y la amplia participación. Inmediatamente habló de un nuevo camino a seguir en los esfuerzos para reemplazar la carta de la era dictatorial de Chile, centrándose en lograr un consenso más amplio en el próximo proceso constitucional. Queda por ver cómo será este proceso.
Lautaro Cella (@lautarocella) es estudiante de doctorado en ciencias políticas en la Universidad de Chicago.
Eli Raú es investigadora postdoctoral en el Proyecto de Opinión Política de América Latina de la Universidad de Vanderbilt.
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